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未来5年,国家在农村的6大战略布局,至少影响8亿人

作者:土地论坛来源:转载 浏览次数: 日期:2018年10月29日 09:44

摘要:

最近在三农领域,大家谈论最多的就是“乡村振兴战略”。但其实国家在农村的战略布局可远远不止这一个。今天,我们就来盘点一下除“乡村振兴战略”之外,国家近年出台的关于农村的6个战略布局,搞农业的朋友不可不知:

①全面推广PPP模式

PPP模式(Public-Private Partnership),即政府与社会资本合作,是国家目前极力推动的农业、农村开发模式。

2017年,财政部、农业村业部联合印发的《关于深入推进农业领域政府和社会资本合作的实施意见》提出,要重点引导和鼓励社会资本参与现代农业产业园、田园综合体、农产品物流与交易平台、互联网+现代农业、绿色农业、高标准农田等6大领域。

②三权分置

“三权分置”这个概念最早是在2014年出台的《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》当中提出的,指的是承包地的所有权、承包权、经营权三项权利可以分开行使。

也就是说,农民可以把承包地的经营权交易出去,但承包权还是归农民。这就极大地盘活了农村土地市场,外出打工的农民可以把土地租给需要搞规模种植的大户。

今年年初,国土资源部又提出了要探索宅基地“三权分置”,这也预示着今后农村土地交易市场的全面繁荣。

③三产融合

所谓三产融合,即农业、工业、旅游业相结合。这是国家大力鼓励的创业方向,在2016年国务院印发的《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》中正式提出,并安排了120多亿元的财政资金。

比如开一家从种植到加工,再到观光采摘一体化的农业庄园,就是典型的三产融合,只有要一定规模,带动当地就业,形成良好的社会效应,就可以申请补贴。

④生态循环农业

最近几十年,我国农业生产大量使用农药、化肥等化学物品,造成环境污染问题,并引发土壤板结、地下水污染等问题,为了可持续发展的目标,我国农业亟待转型。

2016年,多部门联合印发了《关于加快发展农业循环经济的指导意见》,提出要推动绿色循环农业的发展,鼓励生产过程清洁化、废弃物处理资源化等新型农业生产模式。

⑤产业结构大调整

《全国种植业结构调整规划》提出,未来我国农业生产结构要从“粮食+经济作物”,转变为“粮食+经济作物+饲料作物”,开展粮改饲,计划到2020年,实现玉米种植面积调减5000万亩,青贮玉米种植面积达到2500万亩,饲草种植面积达到9500万亩。

⑥互联网+农业

早在2016年,当年的一号文件就提出要大力推进“互联网+现代农业”,加速农业全产业链的改造升级。由于目前我国农业的各个环节都还处于传统阶段,互联网可以运用的空间非常大。

比如土流网就率先布局了“互联网+土地流转+土地金融”,运用大数据来构建全国农村土地交易市场。未来几年,农业领域或许还将涌现更多互联网初创企业。

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